9月12日,市場監管總局召開《關于加快推進質量認證數字化發展的指導意見》專題新聞發布會。市場監管總局聯合中央網信辦、國家發展改革委、工業和信息化部、公安部等十余個部門,近日共同發布《關于加快推進質量認證數字化發展的指導意見》(國市監認證發〔2025〕72號)。
指導意見提出了階段性發展目標:到2030年,完善質量認證數字化頂層設計,選育10家優秀數字化認證機構和50個數字化認證項目;到2035年,全面建成先進的質量認證數字技術體系,形成具有國際影響力的數字化認證制度。
文件要求推動認證機構和認證活動自身的數字化發展,包括樹立數字化理念、提升數字化能力,夯實數字基礎設施,建立全面、立體、可視化的認證流程數字化業務平臺,實現全過程可追溯、可審計。同時鼓勵利用數字技術實現認證關鍵證據的實時在線采集與分析,探索人工智能輔助復核等新模式,并支持認證機構構建質量分析模型,為獲證組織提供更深層次的質量服務。
指導意見還明確了質量認證數字化在服務國家重大戰略和關鍵領域方面的應用方向,包括新型工業化、智慧農業與水利建設以及服務業轉型。在新型工業化方面,將建立實施符合高質量發展需求的質量認證制度,開展智能制造能力認證、工業操作系統認證和產品碳標識認證等。在智慧農業方面,將推進智慧農業管理成熟度認證,探索智慧農場、牧場、漁場數字化場景認證。在服務業方面,將重點打造系統化服務認證支撐體系,豐富數字公共服務認證,并深入開展金融科技產品認證。
文件同時要求加大對數字產業本身的質量認證支撐力度,包括加強數字化關鍵設備和產品的認證服務,完善數字基礎設施質量認證體系,以及強化網絡和數據安全保護,推進網絡關鍵設備和網絡安全專用產品認證、信息安全管理體系認證、數據安全管理和個人信息保護認證等。
為提升監管效能,指導意見強調要推進質量認證監管大數據體系建設,打造質量認證智慧監管新模式,并強化質量認證數字資源應用,實現各級市場監管部門認證數據共享和監管互助。
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