國家統計局局長
就2025年全年
國民經濟運行情況答記者問
(2026年1月19日)

1月19日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國家統計局局長康義介紹2025年全年國民經濟運行情況,并回答記者提問。
第一財經記者:2025年是“十四五”的收官之年。請問您如何評價這一年中國經濟的運行情況?
答:謝謝您的提問。2025年是“十四五”規劃收官之年,也是中國式現代化進程中具有重要意義的一年。這一年,我國發展歷程很不平凡,取得的成績令人鼓舞,經濟頂壓前行、向新向優發展,主要預期目標圓滿實現,“十四五”勝利收官,第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局。對于過去一年的經濟表現,在這里我想用“穩、進、新、韌”這四個字來作簡要概括。
首先,“穩”的格局得到鞏固。2025年的中國經濟,“穩”是突出的特點。面對外部環境急劇變化,國內困難挑戰增多的復雜嚴峻形勢,我國實施更加積極有為的宏觀政策,不僅有效化解外部環境變化的不利影響,更在風浪中穩住了發展的底盤、鞏固了發展的根基。2025年,國內生產總值首次躍上140萬億元新臺階,比上年增長5.0%;城鎮調查失業率平均值是5.2%,就業保持總體穩定;貨物貿易規模再創新高,外匯儲備余額超過3.3萬億美元。對于我國這樣超大體量的經濟體而言,在各種風險挑戰交織的背景下,能夠實現這樣的穩定發展很不容易。
第二,“進”的步伐更加有力。這一年,盡管內外環境更加復雜,穩增長壓力上升,但我們始終堅定不移走高質量發展道路,加快推進新舊動能轉換,推動改革開放走深走實,經濟呈現向優向好的發展勢頭。經濟結構調整優化,2025年規模以上高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重升到了17.1%,最終消費支出對經濟增長貢獻率超過了五成。改革開放持續深化,全國統一大市場建設縱深推進,民營經濟促進法正式施行,綜合整治“內卷式”競爭成效顯現。海南自由貿易港啟動全島封關運作,高水平對外開放邁出重要一步。2025年,我國貨物進出口總額比上年增長3.8%。民生保障有力有效,居民人均可支配收入實際增長5.0%,與經濟增長同步。養老、育幼、醫療等民生事業取得積極進展。
第三,“新”的動能培育壯大。這一年,我國經濟展現出“向新而行”的鮮明特征。2025年,研發經費投入強度達2.8%,比上年提高0.11個百分點,首次超過OECD國家平均水平。世界知識產權組織數據顯示,我國創新指數排名首次進入全球前十。從基礎研究的新探索到關鍵技術的新突破,從科技創新與產業創新的深度融合到惠民成果的廣泛落地,我國在人工智能、量子科技、腦機接口等前沿領域捷報頻傳,一批重大科研成果競相涌現,新質生產力不斷發展壯大。2025年,規模以上數字產品制造業增加值比上年增長9.3%,服務器、工業機器人產量高速增長;綠電、綠能、綠色經濟蓬勃發展,新能源汽車國內新車銷量占比超過50%。
第四,“韌”的特性愈發凸顯。這一年,世界經貿秩序遭受重創,國內新舊動能轉換存在陣痛,在這樣的情況下,我國經濟仍然實現了“量的跨越”與“質的提升”,充分展現了中國經濟在不穩定不確定環境下應變破局的能力和抗壓耐壓的韌性。放眼全球,我國經濟增速在主要經濟體中名列前茅,是全球經濟增長最穩定、最可靠的動力源,對世界經濟增長的貢獻率預計達到30%左右。外貿多元化格局加速形成,目前我國已成為150多個國家和地區的主要貿易伙伴,高技術、高附加值產品成為出口增長主力,外貿展現強大韌性,2025年高技術產品出口額比上年增長13.2%。
以上四個方面的表現,是中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大的真實寫照,是全國人民踔厲奮發、砥礪前行的結果,極大增強了我們發展的底氣和信心。當然,我們也要清醒地認識到,經濟發展中的老問題、新挑戰仍然不少,外部環境變化影響加深,國內供強需弱的矛盾突出,重點領域風險隱患較多,我們要直面問題,正視挑戰,扎扎實實辦好自己的事,著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,著力增強發展內生動力,實現質的有效提升和量的合理增長,推動中國經濟破浪前行、行穩致遠。謝謝。
總臺央視記者:“十四五”以來,我國經濟總量大踏步跨上110萬億、120萬億、130萬億、140萬億元的臺階,請問如何看待這一發展勢頭?
答:謝謝您的提問。“十四五”時期,我國經濟直面多重超預期因素沖擊,有效應對一系列重大風險挑戰,一路爬坡過坎、成長壯大。經濟總量連上新臺階,2025年達到了140萬億元,這是一個相當了不起的成績,充分展現了中國經濟穩中有進的態勢、頂壓前行的韌性、向新向優的活力。
首先,這意味著我國經濟底盤更實、抗風險能力更強。“十四五”時期,我國經濟總量實現“四連跳”,先后邁上了110萬億、120萬億、130萬億、140萬億元的新臺階。這樣大的經濟體量,對應的是實打實的生產力,我國糧食產量已經連續兩年站穩在1.4萬億斤的臺階,制造業增加值連續16年穩居世界首位,服務業增加值占GDP比重提高到57.7%,網絡基礎設施也是全球最大、覆蓋最廣,這些都是我們抵御風險、行穩致遠的堅實基礎和強大支撐。
第二,這意味著我國高質量發展成色更足、步伐更穩。我國經濟總量能夠接連跨越,離不開高質量發展的有力支撐。140萬億元的經濟體量,是踐行新發展理念結出的豐碩成果。五年來,我國新質生產力穩步成長,創新指數排名首次躋身全球前十,規模以上高技術制造業增加值年均增長9.2%,人工智能、5G等數字技術蓬勃興起,賦能千行百業;能源供應清潔化低碳化加速,新能源產品市場競爭力不斷增強;民生保障有力,居民收入增長與經濟增長同步。這些成就既印證了我國高質量發展的路徑正確、成效顯著,更積蓄了未來發展的強大動能。
第三,這也意味著我國為世界經濟提供了穩定的支撐和更廣的合作空間。“十四五”時期,中國對世界經濟增長的年均貢獻率達到30%左右,憑借完備的產業體系為全球供應鏈壓艙護航,為動蕩變革的世界經濟注入寶貴的穩定性。更重要的是,中國始終是全球發展的重要機遇,2025年貨物進口規模再創新高,達到18.5萬億元,為各國提供了廣闊的市場空間;外資準入負面清單也在不斷縮減,免簽“朋友圈”繼續擴大,入境政策進一步優化,極大地便利了人員往來和經貿合作。中國以實實在在的行動為世界各國拓展了合作機遇。謝謝。
彭博新聞社記者:2025年中國經濟表現較好,在此基礎上保持2026年第一季度經濟增長持續向好是否具有挑戰?中國將會采取什么措施來應對挑戰,尤其是在消費和投資方面?第二,能否提供2025年第四季度和全年最終消費、凈出口和資本形成總額分別對GDP增長貢獻的有關數據?
答:謝謝您的提問。這是兩個問題,首先我回答第一個問題。
2025年我國經濟頂壓前行、向新向優發展,主要預期目標圓滿實現,展現了強大韌性和活力,為今年經濟發展奠定了良好基礎。從近期情況看,生產、價格、預期等出現積極變化,經濟穩中有進的態勢持續。2025年12月份,規模以上工業增加值、服務業生產指數同比增速均比上月有所加快;CPI同比上漲0.8%,是2023年3月份以來最高漲幅,核心CPI連續4個月漲幅在1%以上;PPI同比降幅收窄,環比連續3個月上漲;制造業PMI和非制造業商務活動指數雙雙重回擴張區間。從政策支撐看,國務院常務會議部署實施財政金融協同促內需一攬子政策,有關部門加快貫徹落實,推進擴大內需,“兩新”政策不斷優化,首批資金已經提前下達,這些都為今年經濟起步創造了有利條件。
我們看中國經濟,要全面辯證長遠地看,既看當前之形,更看長遠之勢;既看季度變化,更看全年走勢;既看總量規模,更看發展質量。從2026年全年看,我國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變,經濟高質量發展大勢沒有改變,有基礎有條件保持經濟穩定向好運行。
關于第二個問題,2025年,最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口對經濟增長的貢獻率分別是52.0%、15.3%、32.7%;四季度,最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口對經濟增長的貢獻率分別是52.9%、16.0%、31.1%。謝謝。
深圳衛視直新聞記者:2025年我國很多地方積極開展創新實踐,大力發展新質生產力。請問,新質生產力給經濟發展帶來哪些新的亮點和變化?
答:謝謝您的提問。2025年,我國在創新驅動、產業提質、數字賦能、綠色轉型等方面都取得了不少新進展,新質生產力從理念共識轉化成了發展實效,不僅讓經濟增長更具質量、更有后勁,更印證了中國經濟在復雜環境中主動求變、向新突破的堅定決心與有力行動。關于新質生產力,我用四個“力”來概括。
一是科技硬實力不斷躍升。2025年,全社會研究與試驗發展經費投入達到39262億元,穩居世界第二位。我國成為世界上首個國內有效發明專利擁有量超500萬件的國家,PCT國際專利申請量連續6年位居全球第一,關鍵核心技術領域的高價值專利儲備不斷加強。大國重器捷報頻傳,原創性、顛覆性創新成果大量涌現,“九天”無人機首飛成功,天問二號開啟“追星”之旅,首艘電磁彈射型航母正式入列,CR450動車組刷新“中國速度”,這些表明我國邁向高水平科技自立自強的步伐堅實有力。
二是產業向新力積聚成勢。高端裝備、綠色能源、智能制造等新興領域持續投資擴產,科技創新和產業創新融合發展成果厚積薄發。2025年,規模以上裝備制造業、高技術制造業增加值占規模以上工業增加值的比重分別達到36.8%和17.1%。低空經濟“振翅高飛”,具身智能“敏思巧行”,民用無人機、工業機器人產量分別比上年增長37.3%、28%。智能制造工程扎實推進,智能工廠數量穩步增加,工業互聯網融合應用全面覆蓋41個工業大類行業。
三是數字滲透力明顯增強。數字產業、數字消費、數字基礎設施全域拓展,融入了千行百業的生產經營,也融入了千家萬戶的日常生活。2025年,規模以上數字產品制造業增加值比上年增長9.3%,信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長11.1%。人工智能成為更多人工作生活中的好伙伴、好幫手,實實在在為大家的日常生活增添了便利。消費新模式、新場景加快拓展,帶動網上零售額增長8.6%。5G、千兆光網、物聯網等新型基礎設施建設有序推進。
四是綠色引領力全面彰顯。我國加快構建清潔低碳、安全高效的新型能源體系,2025年,規模以上工業水電、核電、風電、太陽能等清潔能源發電量比上年增長8.8%,非化石能源占能源消費總量的比重比上年提高約2個百分點,綠色能源設備、綠色材料等產品產量都實現了較快增長。新能源產業競爭力不斷提升,新能源汽車年產銷量均突破1600萬輛,綠色生產生活方式更加普及。傳統產業綠色轉型也取得了明顯成效,2025年規模以上建材、鋼鐵、有色等主要耗能行業單位增加值能耗都比上年下降。謝謝。
CNBC記者:請問服務業消費在過去一年有什么亮點?在四季度和商品零售占整體消費比例有何變化?
答:謝謝您的提問。服務消費確實是2025年經濟運行中的重要亮點。大家都非常關心消費的情況,借這個機會,我簡單跟大家介紹一下有關消費統計指標的情況。
從消費類型看,主要有兩類消費,一類是商品消費,另一類是服務消費。相應的常用統計指標,一個是反映商品消費為主的社會消費品零售總額,另一個是反映服務消費的服務零售額。這兩個統計指標都是從企業銷售端,也就是供給端統計的。另外,還有從需求端反映消費的統計指標,比如住戶調查中的居民人均消費支出,是從居民家庭收支調查統計的。我們看消費要從多角度來看,一般來講社會消費品零售總額使用比較多一點,現在服務零售額也是應該重視關注的一個指標。這位記者朋友提的這個問題非常好。
從消費情況看,2025年我國持續發力擴大內需,隨著提振消費專項行動落地見效,消費市場規模穩步擴大、結構持續優化,新的消費熱點不斷涌現。
一是消費壓艙石作用凸顯。全年社會消費品零售總額突破50萬億元,比上年增長3.7%,比2024年加快0.2個百分點,規模居全球零售市場前列。剛才這位記者朋友講到了服務消費,2025年服務零售額比上年增長5.5%,尤其近幾個月以來增速在加快;最終消費支出對經濟增長的貢獻率是52.0%,超過了一半,比上年全年提高5.0個百分點,是經濟增長的主動力和穩定錨。
二是服務消費活力釋放。隨著人民生活水平提升,居民消費正從商品消費為主向商品和服務消費并重轉變,服務消費潛力不斷釋放。從企業銷售看,2025年服務零售額比上年增長5.5%,快于商品零售額1.7個百分點,服務零售額占整體零售額的比重上升。這位記者關心的四季度服務零售額占比情況,同樣呈現這樣的特點,比重也是提升的。從居民消費看,2025年服務性消費支出占居民人均消費支出的比重是46.1%。各地也在持續創新消費場景,優化消費環境,文化、旅游、娛樂、賽事等細分領域多點開花。2025年,旅游咨詢租賃服務、交通出行服務、文體休閑服務類零售額都保持兩位數增長,國內電影總票房比上年增長超20%。
三是新型消費方興未艾。電子商務、直播帶貨、在線文娛等帶動線上消費較快增長。2025年,網上零售額比上年增長8.6%,其中實物商品網上零售額增長5.2%,占社會消費品零售總額的比重是26.1%。無人值守店、倉儲會員店等新零售模式零售額保持兩位數增長。綠色消費也在穩步成長,新能源汽車產銷量連續11年位居全球第一。人工智能等數字化技術深度融入消費場景,有力驅動了信息消費提質擴容。2025年通訊信息服務類零售額比上年增長超過10%。同時,銀發經濟、冰雪經濟、首發經濟等持續升溫,日益成為新的消費增長點。
四是商品消費繼續增加。2025年,商品零售額比上年增長3.8%,比上年加快0.6個百分點。糧油食品等基本生活類消費較快增長,體育娛樂用品、通訊器材等升級類商品消費增勢良好。我國加力擴圍實施消費品以舊換新政策,以真金白銀推動高質量耐用消費品進入居民日常生活。2025年,限額以上單位文化辦公用品類、家具類、家用電器和音像器材類商品零售額比上年分別增長17.3%、14.6%、11.0%,實現兩位數較快增長。
展望2026年,盡管面臨壓力和挑戰,但支撐消費繼續增長的積極因素仍然較多,消費市場有望平穩增長。一是消費升級蘊含著巨大潛力。我國有14億多人口,有龐大的中等收入群體,是具有全球影響力的超大規模市場。當前,居民消費向優轉變,個性化、多樣化、品質化的消費偏好日益凸顯,蘊藏著巨大潛力。二是促消費政策繼續顯效。今年將深入實施提振消費專項行動,制定實施城鄉居民增收計劃。2026年以舊換新政策繼續實施,并且在不斷優化,第一批625億元超長期特別國債資金已提前下達,清理消費領域不合理限制措施逐步推進,政策落地將對消費增長形成支撐。三是消費環境發展向好。全國統一大市場建設有利于持續優化消費環境,新技術、新科技應用將會增加更多的高品質消費供給,沉浸式、體驗式消費場景也在不斷培育,消費者權益保護持續加強,這些都有助于釋放更大的消費潛力。謝謝。
北京青年報記者:現在全球經濟情況屬于增長動能不足與結構性變革交織,在這樣的情況下,如何看待2026年全年中國經濟走勢?
答:謝謝您的提問。2026年是“十五五”開局之年,我國發展站上了新起點。盡管外部環境變化影響加深,國內穩定發展面臨挑戰,但我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變,總體來看,機遇大于挑戰,有利條件強于不利因素,2026年我國經濟穩中向好有條件、有支撐。
從發展基礎來看,“十四五”我國推動高質量發展取得扎實成效。我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,五年經濟增量超過36萬億元、研發經費投入強度提高0.44個百分點,發展家底更加殷實、發展空間更加廣闊,為“十五五”厚植了優勢、積攢了底氣。中國經濟長期穩定發展是制度優勢、市場優勢、產業體系優勢、人才資源優勢等多種因素協同聯動、系統集成形成強大合力的結果,是大邏輯,更是大趨勢。
從發展態勢來看,2025年經濟運行穩中有進為向好發展創造了有利條件。2025年我國經濟頂壓前行,在外部不利影響加深的背景下實現了5.0%的增長,是強大韌性和活力的體現。9月份以來,核心CPI同比漲幅連續4個月保持在1%以上,12月份制造業采購經理指數重回擴張區間,人流、物流、信息流保持較快增長態勢,推動經濟穩中向好的積極因素在不斷積累。
從發展動能來看,新質生產力的培育和改革紅利效應持續顯現。我們處在新舊動能轉換的攻堅期,一些傳統行業和領域增速放緩,但新興動能積厚成勢,有利于對沖下行壓力,增強上行動力。比如國產人工智能大模型快速發展,人工智能技術廣泛應用,數字經濟引領新質生產力大踏步發展。2025年,規模以上數字產品制造業增加值比上年增長9.3%,我國平均每天有4.5萬輛新能源汽車下線,超過5億件快遞包裹寄送,人形機器人從登上春晚舞臺,到亮相機器人運動會,再到“成建制”進入工廠,這些都在積厚成勢。同時,我國縱深推進全國統一大市場建設,推動全社會物流成本持續下降,出臺民營經濟促進法,一批條件成熟、可感可及的改革舉措加快推出,將進一步激發經濟動力活力。
從發展支撐來看,更加積極有為的宏觀政策將為經濟平穩運行保駕護航。2025年我國經濟能夠在復雜環境中保持平穩增長,更加積極有為的宏觀政策發揮了重要作用。從“兩重”“兩新”政策加力擴圍,到《穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措》出臺,再到綜合整治“內卷式”競爭等,擴需求、優供給、穩經濟作用得到有效發揮。2025年社會消費品零售總額增速比上年加快0.2個百分點,工業增加值增速加快0.3個百分點。2025年,中央經濟工作會議明確提出,要堅持穩中求進、提質增效,發揮存量政策和增量政策集成效應,加大逆周期和跨周期調節力度。2026年是“十五五”開局之年,各方面將瞄準目標,狠抓重點工程項目落地實施,有助于形成推動發展的強大合力。
近期,主要國際組織相繼上調了對中國經濟增長的預期,表明國際社會對我國經濟發展的前景看好。中國經濟是一片大海,不是一個小池塘,能夠經受住風吹浪打甚至狂風驟雨的考驗。中國經濟面對的挑戰從未缺席,但機遇始終相伴。我們要堅定信心、保持定力,凝聚共識、修煉內功,強化創新驅動,深化改革開放,持續做強國內大循環,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,力促“十五五”開好局、起好步。謝謝。
大象新聞記者:我們想問的是,關于工業生產的問題。請問,2025年我國規模以上工業生產情況如何?有哪些主要特點?另外,如何判斷接下來2026年我國工業生產發展態勢?
答:謝謝您的提問。工業是實體經濟的重要組成部分,也是經濟穩定運行的“壓艙石”。2025年,工業生產呈現出增長較快、結構向優、動能向新的特點,為經濟穩定運行發揮了重要的支撐作用。從主要特點看,有以下幾個方面:
一是工業實力發展壯大。2025年,我國工業增加值達到41.7萬億元,比上年增長5.8%,增速比上年加快0.3個百分點,對經濟增長的貢獻率達到35%,比上年提高1.8個百分點。作為工業經濟的主體,制造業產出規模持續擴大。2025年制造業增加值34.7萬億元,比上年增長6.1%,占GDP的比重穩定在25%左右,制造業規模有望連續16年保持全球第一,門類體系完整的優勢更加明顯。
二是工業結構向優升級。制造業高端化、智能化、綠色化發展態勢更加明顯,全年規模以上裝備制造業、高技術制造業增加值比上年分別增長9.2%和9.4%,占規模以上工業比重分別提升到36.8%和17.1%;動車組、工業機器人、服務器等新產品產量都保持較快增長。產業含“綠”量也在提升,新能源汽車產量突破1600萬輛,產銷量連續11年保持全球第一,風力發電機組、生物基化學纖維等綠色產品產量都保持高速增長。
三是工業改造提升向好。依托技術攻關、數智賦能和綠色轉型,傳統產業也在不斷培育發展新動能。全年規模以上石油加工行業增加值比上年增長6.7%,其中生物質燃料加工行業增長16.8%;化纖行業增長8.2%,其中生物基材料制造行業增長27.9%。行業轉型持續深入,帶動企業盈利逐步回升。1—11月份,在建材、化工行業中,規模以上石墨及碳素制品制造、生物化學農藥和微生物農藥制造行業利潤同比分別增長73.9%和48.3%。
四是制造業企業效益改善。1—11月份,規模以上制造業企業利潤同比增長5%,上年同期是下降4.6%;裝備制造業和高技術制造業利潤同比分別增長7.7%和10%,為工業效益改善提供了有力支撐。
總的來看,2025年工業生產穩定發展、產業結構向新向優,完整產業體系優勢更加顯著。同時也要看到,外部環境變化影響逐步加深,國內轉型升級存在陣痛,部分企業生產經營還比較困難。下階段,要推動科技創新和產業創新深度融合,持續優化產業結構,加快培育新質生產力,推動工業經濟向好發展。謝謝。
南華早報記者:統計局近期公布去年CPI全年持平,12月同比回升至0.8%,創近三年新高,這是否意味著價格下行壓力減輕?如何看待2026年的物價走勢?
答:謝謝您的提問。物價問題大家都比較關注。近年來,我國價格水平總體偏低,2025年居民消費價格與上年持平,月度同比變化小幅波動。對價格形勢,要全面看、辯證看,既要看總體,也要看結構,還要結合政策成效動態地看。
首先,CPI運行有明顯的結構性特征,食品和能源價格下降影響較大。從食品價格來看,去年我國氣候條件比較有利,生豬產能比較充裕,肉蛋菜等食品總體上供應充足,全年食品價格比上年下降1.5%,影響CPI下降約0.27個百分點。從能源價格來看,受國際油價波動下行影響,國內能源價格下調,也是CPI走低的重要因素。2025年能源價格下降3.3%,影響CPI下降約0.25個百分點。同時也要看到,當前CPI低位運行,既與國內外宏觀經濟形勢復雜變化有關,也與我國的發展階段相關。當前一些傳統動能增勢放緩,影響部分行業價格,外部環境變化也加大了國內價格調整的壓力,但這些都是階段性的。
第二,擴內需及相關政策成效顯現,核心CPI溫和回升。隨著消費品以舊換新政策拉動、部分行業產能治理成效顯現,部分領域供需關系有所改善,相關產品價格回升。2025年,扣除食品和能源后的核心CPI比上年上漲0.7%,漲幅比上年擴大0.2個百分點;其中12月份上漲1.2%,連續4個月保持在1%以上。具體看,2025年扣除能源的工業消費品價格上漲1.1%,其中家用器具、通信工具價格分別上漲1.8%、0.6%,燃油小汽車和新能源小汽車價格降幅明顯收窄。服務價格保持溫和上漲態勢,全年上漲0.5%。
第三,推動CPI溫和回升的有利因素在累積。從基本面來看,隨著提振消費專項行動有力實施,特別是財政金融協同促內需一攬子政策等增量措施陸續推出,消費需求有望逐步擴大,物價穩定運行有基礎。12月份,CPI同比上漲0.8%,漲幅是2023年3月份以來最高。元旦假期食品消費增加,外出就餐、走親訪友、旅游等服務消費較為活躍,加上9天春節假期臨近,有助于推動CPI季節性回升。根據目前初步情況來看,1月份以來鮮果、飛機票、旅游等商品和服務價格總體穩中有漲。從政策支撐來看,行業自律、產能治理成效仍將繼續顯現,今年將進一步加強重點行業產能調控,完善產品標準體系和質量,有利于價格回升。
總的來看,推動物價合理回升,既有利于促進企業和居民增收,也有利于穩定市場預期。要繼續發揮宏觀政策集成效應,擴大居民消費,規范市場競爭行為,積極破解供需矛盾,促進物價合理回升。謝謝。
中宏網記者:“十四五”時期是我國邁向高質量發展的關鍵五年,我國經濟社會發展取得了哪些新進展和新成效?另外,對于“十五五”時期有怎樣的發展展望?
答:謝謝您的提問。“十四五”時期我國發展歷程極不尋常、極不平凡。我們迎難而上、砥礪前行,有效應對了一系列重大風險挑戰,經濟社會發展取得新的重大成就。具體表現在以下六個方面:
一是經濟發展實現新跨越。“十四五”時期,我國經濟年均增長5.4%,遠超世界平均水平,繼續領跑全球主要經濟體,是世界經濟增長的主要動力源。經濟總量五年內連跨四個10萬億元臺階,突破140萬億元。按年平均匯率折算,人均GDP從2020年的10632美元提升至2025年的13953美元,連續三年超過1.3萬美元。
二是創新發展取得新突破。“十四五”時期,全社會研發經費投入年均增長10%,2025年基礎研究經費占比達到7.08%,創歷史新高。全球百強科技創新集群數量連續三年位居世界第一。國家統計局發布的2024年中國創新指數比2020年增長25.5%,其中創新環境、創新產出指數均增長33.8%;“三新”經濟增加值占GDP比重已經升至18%;專利密集型產業增加值占GDP比重升至13.38%。人工智能等新一代信息技術蓬勃發展,數實融合不斷加深,企業生產過程中投入的計算機通信和電子設備占比提升1個百分點左右,提升幅度明顯高于“十三五”時期;2024年我國數字經濟增加值占GDP比重升至33.1%,其中數字經濟核心產業增加值占比升至10.5%。
三是改革開放邁出新步伐。“十四五”時期,全國統一大市場建設縱深推進,營商環境持續優化,市場準入負面清單縮減至106項;黨的二十屆三中全會接力部署300多項改革舉措,黨的二十屆四中全會對進一步全面深化改革作出部署,改革向廣度和深度繼續進軍。我國高水平對外開放不斷擴大,共建“一帶一路”走深走實,自由貿易試驗區建設加快實施,制造業領域外資準入限制全面“清零”,新版鼓勵外商投資產業目錄發布,制度型開放“含金量”持續提升。2021—2025年,我國貨物進出口總額年均增長超過7%,其中對共建“一帶一路”國家進出口額占比提高到51.9%。
四是綠色轉型展現新面貌。“十四五”時期,我國構建起了全球最大、發展最快的可再生能源體系,非化石能源消費占比由2020年的16%提高至2025年的20%以上;單位GDP能耗繼續下降,成為全球能耗強度下降最快的國家之一;建成全球最大最完整的新能源產業鏈,太陽能電池、風力發電機組等綠色產品產量年均分別增長39.6%、31.3%;森林覆蓋率超25%,成為全球增綠最多最快的國家。
五是民生改善取得新成效。“十四五”時期,每年城鎮新增就業穩定在1200萬人以上,就業形勢總體穩定,全國居民人均可支配收入年均實際增長5.4%,與經濟增長同步。脫貧攻堅成果鞏固拓展,脫貧縣農村居民人均可支配收入繼續較快增長。全球規模最大的教育、醫療和社會保障體系持續鞏固,各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平,2025年16-59歲勞動力平均受教育年限提高到11.3年。文化旅游體育等社會事業蓬勃發展,人民精神文化生活更加豐富,2024年文化及相關產業、旅游及相關產業增加值占GDP比重分別升到4.61%和4.35%。
六是安全保障實現新進步。“十四五”時期,我國糧食綜合生產能力不斷提升,糧食總產量由2021年的1.37萬億斤提高到2025年的1.43萬億斤,中國人的飯碗牢牢端在自己手上。建成多元化能源供應體系,一次能源生產總量年均增長5%。產業鏈供應鏈韌性和安全水平穩步提升,制造業增加值年均增長5.5%,裝備制造國產化率不斷提高,電氣機械、交通運輸設備總供給中的國內制造占比均超95%。
“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。”“十四五”時期我國發展取得的重大成就,是在有力應對復雜國際形勢,經歷經濟結構調整、產業升級、動能轉換陣痛,成功戰勝各種風險挑戰中取得的,成之惟艱、十分不易。這些重大成就的取得,根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。“十五五”時期,我國發展環境面臨深刻復雜變化,但我國經濟長期向好基本面沒有變,制度優勢、市場優勢、產業體系優勢、人才資源優勢更加彰顯,創新驅動勢頭增強、改革開放縱深推進,將支撐我國高質量發展取得新成效。只要我們保持戰略定力,積極識變應變求變,集中精力辦好自己的事,就一定能繼續開創中國式現代化的嶄新局面。謝謝。
每日經濟新聞記者:2025年我國實施了一系列更加積極有為的宏觀政策,包括支持“兩重”建設、消費品以舊換新等。請問,這些宏觀政策的實施成效如何?對于推動經濟平穩健康發展發揮了哪些作用?
答:謝謝您的提問。2025年,各地區各部門加緊實施更加積極有為的宏觀政策,有效落實存量政策,加力推出增量政策,全力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,有效保障了經濟穩定向好運行,為全年經濟社會發展主要目標任務的完成提供了堅實支撐。政策成效體現在以下幾方面:
一是推動經濟平穩運行。2025年,我國加強和改善宏觀調控,出臺了《穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措》,統籌用好超長期特別國債、地方政府專項債券、中央預算內投資,加力擴圍實施“兩新”政策,加大“兩重”項目建設力度,發揮新型政策性金融工具作用,有效對沖了經濟下行壓力,確保了全年目標順利實現。全年以舊換新相關六類商品零售額比上年增長4.1%,比上年加快2個百分點,拉動社會消費品零售總額增長0.6個百分點;設備工器具購置投資增長11.8%,拉動投資增長1.8個百分點。
二是促進結構優化升級。宏觀政策在促進經濟穩定增長的同時,更加突出推動高質量發展的鮮明導向。2025年,九部門專門印發《關于擴大服務消費的若干政策舉措》,更大力度提振服務消費,釋放服務消費潛能。2025年,服務零售額比上年增長5.5%,9月份以來服務零售額累計增速連續4個月回升。消費品以舊換新政策推動更多高品質耐用消費品進入居民生活,高效能等級家電、智能家居受到消費者青睞。在數碼產品換新中,中高端機型占比較大。2025年末,我國每百戶家庭家用汽車擁有量達到52.9輛,比上年末增加1.7輛。大規模設備更新政策促進產業升級步伐加快,帶動相關行業產出較快增長。2025年,規模以上裝備制造業增加值比上年增長9.2%,比上年加快1.5個百分點,占比提升到36.8%。
三是培育壯大發展新動能。科技創新與產業創新深度融合,“人工智能+”行動加力推進,產業創新發展和成果應用加快,新興產業、未來產業培育壯大,為經濟穩定增長注入了源頭活水。2025年,規模以上智能無人飛行器制造、智能車載設備制造行業增加值分別增長57%、26.2%,集成電路制造、光電子器件制造行業增加值分別增長26.7%、18.8%。人工智能大模型、量子科技、具身智能等新賽道出現越來越多中國企業的身影。
四是促進經濟循環改善。縱深推進全國統一大市場建設,優化市場競爭秩序,為物價合理回升、企業效益改善提供了有利條件。12月份,核心CPI同比上漲1.2%,工業生產者出廠價格同比降幅收窄,制造業PMI升至50.1%;1-11月份規模以上制造業企業利潤總額同比增長5.0%,去年同期為下降4.6%。謝謝。
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